Jaarverslag Platform Gehandicaptenbeleid Castricum 2025

• 1. Voorwoord
• 2. Het Platform Gehandicaptenbeleid Castricum (PGBC)
  • 2.1 Doelstelling 
  • 2.2 Organisatie en werkwijze 
  • 2.3 Overleg met het college
  • 2.4 PGBC
  • 2.5 Samenstelling PGBC 
  • 2.6 Contactpersonen bij de gemeente
• 3. De advisering in 2025
  • 3.1 Advisering team Vergunningen, Toezicht en Handhaving
  • 3.2 Advisering team Beheer Openbare Ruimte
  • 3.3 Advisering aan afdeling Samenleven en Dienstverlening
  • 3.4 Advisering aan de regio Alkmaar
  • 3.5 Recente adviezen
  • 3.6 Contacten met andere organen in de gemeente Castricum
• 4. Overige onderwerpen
  • 4.1 VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap.
  • 4.2 Onderzoek toegankelijkheid openbare gebouwen
  • 4.3 Versterking van het PGBC
  • 4.4 Toegankelijkheid van het Noord-Hollands Duinreservaat
  • 4.5 Toegankelijkheid van het strand bij Castricum aan Zee
  • 4.6 Nieuw zwembad in Castricum
  • 4.7 Project Geesterduin 2.0
  • 4.8 Contacten met burgers
  • 4.9 Deskundigheidsbevordering
• 5. Activiteitenplan
  • 5.1 Activiteitenplan 2026
  • 5.2 Begroting 2026
• 6. Nawoord

Voor u ligt het jaarverslag 2025 van het Platform Gehandicaptenbeleid Castricum (PGBC). Het PGBC is een officiële adviescommissie van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Castricum. Het bestaat uit vrijwilligers, met en zonder beperking.

In de adviserende rol zet het platform zich in voor een zo groot mogelijke participatie van mensen met een beperking in de gemeente Castricum. Mensen met een beperking moeten volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving, om te beginnen in Castricum. De adviezen hebben vooral betrekking op de toegankelijkheid van gebouwen, de inrichting van de openbare ruimte in de gemeente en verkeer.

In principe heeft het platform iedere maand overleg met ambtenaren van de gemeente over de taakgebieden waarvoor zij verantwoordelijk zijn.
Wanneer dat nodig is treden we ook in overleg met de verantwoordelijke wethouder. 

Daarnaast nemen wij het initiatief voor gesprekken met andere organisaties om de belangen van mensen met een beperking en het belang van toegankelijkheid voor deze groep onder de aandacht te brengen. Bij al deze activiteiten beroepen we ons in belangrijke mate op het VN-verdrag inzake de rechten van mensen met een handicap.

In dit verslag legt het PGBC verantwoording af over zijn werkzaamheden in 2025. In het hierna volgende hoofdstuk gaan we in op de doelstelling, de organisatie en werkwijze en de samenstelling van het Platform. 

In hoofdstuk 3 geven we een korte samenvatting van de uitgebrachte adviezen. In hoofdstuk 4 gaan we in op andere onderwerpen die in 2025 voor ons van belang waren. In hoofdstuk 5 wordt het activiteitenplan voor 2026 beschreven. Zoals gebruikelijk wordt het jaarverslag afgesloten met een nawoord van de voorzitter.

Edwin Steeman
Annemarie de Hoogt
Lisa Lute
Gerard Steeman
Sije de Jong

2.1. Doelstelling

Het Platform Gehandicaptenbeleid Castricum stelt zich tot doel om in de gemeente Castricum een samenleving te creëren waarin mensen met een beperking als volwaardig burger kunnen deelnemen aan het maat¬schappelijk leven, op basis van gelijke rechten, gelijke kansen en gelijke plichten. Het PGBC probeert dit te bereiken door vanuit het perspectief van mensen met een beperking te adviseren bij het tot stand komen van een goed stelsel van voorzieningen binnen de gemeente Castricum.

Het PGBC is specifiek werkzaam op het terrein van toegankelijkheid voor mensen met een beperking. Het adviseert het college van burgemeester en wethouders, het team Toezicht, Handhaving en Vergunningen en de afdelingen Beheer Openbare Ruimte en Dienstverlening en Samenleven op het gebied van wonen, inrichting van de openbare ruimte en verkeer en alle beleid dat betrekking heeft op mensen met een beperking, zowel gevraagd als ongevraagd.

Het PGBC maakt zich sterk om woningen, woonomgeving, openbare gebouwen, winkels, openbaar vervoer, sportaccommodaties, horeca, natuur, cultuur en infrastructuur zoveel mogelijk toegankelijk te krijgen voor mensen met een beperking. 

Het streven van het PGBC is om uiteindelijk in de gemeente Castricum een inclusieve samenleving te realiseren met daarbij een realistische visie op levensloopbestendigheid.

2.2. Organisatie en werkwijze

Het PGBC is een adviesorgaan op het terrein van het gehandicaptenbeleid. Het bestond het grootste deel van 2025 uit zes leden, die uit ervaring en professie kennis van zaken hebben op het gebied van het gehandicaptenbeleid. Het PGBC wordt bij zijn werkzaamheden ondersteund door een beleidsmedewerker van de afdeling Dienstverlening en Samenleven.

Het PGBC onderhoudt contacten met diverse belangenorganisaties van gehandicapten en adviesorganen. Deze contacten zijn noodzakelijk om te komen tot een goede afstemming van voorzieningen en om te worden geïnformeerd op het gebied van nieuwe wetgeving, nieuwe ontwikkelingen en de daarbij behorende belangen voor de gebruikers.

Het PGBC wordt door de gemeente Castricum gefinancierd, maar is desondanks een onafhankelijk adviesorgaan. De leden worden benoemd door het college van burgemeester en wethouders. Zij hoeven geen verantwoording af te leggen aan de achterban en nemen zonder last of ruggespraak deel aan de werkzaamheden. Burgemeester en wethouders verschaffen het PGBC alle benodigde informatie voor het uitbrengen van een advies. De adviezen worden schriftelijk uitgebracht.

Het PGBC vergadert in principe elf keer per jaar. Deze vergaderingen zijn openbaar. Ongeveer een week voor de vergadering krijgen de leden van het platform de van belang zijnde stukken voor de vergadering ter beschikking. De vergaderingen vinden in principe plaats in het gemeentehuis van Castricum. 

De vergaderingen hebben een ongebonden karakter en kunnen worden vergeleken met een inloopspreekuur. De diverse ambtenaren wonen een deel van de vergadering bij, informeren de leden van het PGBC op hun vakgebied en zijn beschikbaar voor vragen en informatie. Deze vaste contactambtenaren zijn werkzaam bij het team Beleid van de afdeling Dienstverlening en Samenleven, het team Vergunningen, Toezicht en Handhaving en de afdeling Beheer Openbare Ruimte. 

Als dit wenselijk is worden ook vertegenwoordigers van externe partijen en of een vertegenwoordiger op ambtelijk niveau uitgenodigd een deel van de vergadering bij te wonen of om een toelichting te geven op bepaalde onderwerpen.

2.3. Overleg met het college

Na het aftreden van Valentijn Brouwer in oktober 2024 en Wilma van Andel in december, had het PGBC begin 2025 te maken met de 2 overgebleven wethouders, namelijk Roel Beems voor het sociale domein en het strand, en Paul Slettenhaar voor bouwen, wonen, verkeer en vervoer en de openbare ruimte. 

In april 2025 heeft de gemeenteraad voor de resterende periode tot de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026 1 onafhankelijke wethouder benoemd voor voornamelijk het sociale domein in de persoon van Judith Schram. Naast het sociale domein heeft zij onder meer het voor het PGBC ook belangrijke terrein openbare ruimte in haar portefeuille. 

De kennismaking met wethouder Schram heeft plaatsgevonden in de juni-vergadering. Ook de kennismaking met burgemeester Ben Tap was in de vergadering van juni. Bij deze kennismaking hebben beide kunnen ervaren hoe het is om aangewezen te zijn op een rolstoel en om blind of slechtziend te zijn. Zij hebben dit als heel zinvol ervaren.

2.4. Agenda PGBC

In iedere vergadering komen de volgende onderwerpen standaard aan de orde:

• Overleg team Beheer Openbare Ruimte.
• Informatie van team Vergunningen, Toezicht en Handhaving.
• Overleg afdeling Samenleven.
• Ontwikkelingen in het kader van het VN-verdrag handicap. Daarnaast wordt per vergadering de agenda aangevuld met nieuwe en lopende zaken die besproken dienen te worden. Een kort overzicht van agendapunten in het jaar 2025:
  • Vaststelling jaarverslag 2024.
  • Onderzoek toegankelijkheid openbare gebouwen.
  • Voortgang uitvoering Actieplan Inclusie gemeente Castricum.

Voor een volledig overzicht van de agendapunten en verslagen van de vergaderingen van het PGBC, verwijzen wij u graag naar de website van de gemeente Castricum: Platform Gehandicaptenbeleid Castricum.

2.5. De samenstelling van het PGBC

Helaas is, evenals in 2024, in 2025 een van de leden van het PGBC overleden, nu Martine de Wit. Mede naar aanleiding van het overlijden van Martine is het platform op zoek gegaan naar versterking. Hiervoor is een vacaturetekst opgenomen in de gemeentepagina van het weekblad de Castricummer. 

Duncan MacLaren heeft hierop gereageerd. Voorafgaand aan de vergadering op 5 december hebben de voorzitter en de secretaris een prettig kennismakingsgesprek gehad met Duncan. De kennismaking met de andere leden heeft plaatsgevonden in de aansluitende vergadering. Afgesproken is dat Duncan voorlopig als kandidaat-lid meedoet met de activiteiten van het PGBC en dat na verloop van tijd wordt bekeken of zijn deelname aan het platform voor beide partijen meerwaarde heeft.

Hierdoor was eind 2025 de samenstelling van het PGBC als volgt: 

• Edwin Steeman voorzitter
• Annemarie de Hoogt, lid
• Lisa Lute, aspirant-lid
• Duncan MacLaren, kandidaat-lid
• Gerard Steeman, lid
• Sije de Jong, secretaris

2.6. Contactpersonen bij de gemeente

Naast de leden van het PGBC nemen verschillende medewerkers van de gemeente deel aan de vergaderingen van het PGBC. Wanneer zij niet in de vergadering aanwezig kunnen zijn, geven zij per e-mail de actuele stand van zaken van de projecten voor hun afdeling door. In principe zijn dit vaste contactpersonen van de afdelingen die voor het werk van het PGBC het meest van belang zijn. 

Al vanaf eind 2024 heeft Trudy van der Weide haar rol van contactpersoon voor het platform bij de gemeente moeten opgeven wegens haar beperkte inzetbaarheid. Het hele jaar 2025 heeft Annette van der Veldt deze taak op zich genomen, aanvankelijk tijdelijk. 

Eind 2025 is gebleken dat Trudy haar taken voor het PGBC definitief moest neerleggen. In de vergadering van november is afscheid van haar genomen. Trudy van der Weide is bijna vanaf het begin van het PGBC erbij betrokken geweest en heeft haar functie van contactpersoon op uitstekende en buitengewoon prettige manier vervuld. 

• Annette van de Veldt-de Wolff, netwerkadviseur sociale basis.
• Hans de Vries, senior medewerker verkeer en vervoer afdeling Beheer Openbare Ruimte.
• Marcel Aardenburg, medewerker vergunningen afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling.

Aanleg vissteiger in Limmen 

• Omschrijving: Aanleg rolstoeltoegankelijke vissteiger bij Het Stet in Limmen.
• Opdrachtgever: Stichting Vis- en watersport all inclusive. 

Het ontwerp van de steiger zag er heel goed uit. Om de veiligheid voor rolstoelgebruikers te garanderen was onder meer voorzien in een afrijbeveiliging. Het PGBC heeft dan ook een positief advies uitgebracht over deze aanvraag. 

Aanvragen waarover niet is geadviseerd 

Ook in 2025 heeft het PGBC niet over alle aanvragen een advies kunnen uitbrengen, als gevolg van de beperkte adviescapaciteit bij het platform. Dit betreft de volgende aanvragen: 

• Het bedrijfsverzamelgebouw aan de Maatlat in Limmen.
• De appartementen aan het Moerbeilint, eveneens in Limmen.
• De appartementen aan het Slingerpad in Castricum. 

Over de aanvraag voor herbouw van strandpaviljoen Club Zand is in 2026 een advies uitgebracht. 

3.2. Advisering aan team Beheer Openbare Ruimte 

Spoorwegovergang Beverwijkerstraatweg 

De gemeente Castricum wil al enkele jaren de Dorpsstraat autoluw maken. De plannen voor aanpassing van de situatie bij de spoorwegovergang Beverwijkerstraatweg hangen hiermee nauw samen. De gemeenteraad heeft in juli 2025 het plan vastgesteld. 

De aanpassing van de situatie aan beide kanten van deze spoorwegovergang heeft tot doel om de doorstroming van het verkeer op de straten een wegen rond de overgang te verbeteren. In de gesprekken en de advisering over deze plannen heeft het PGBC regelmatig aandacht gevraagd voor de geringe breedte van de fiets- en voetpaden op de overweg zelf. Dit is een punt van grote zorg voor het PGBC. Omdat een verbreding van de overweg hoge kosten met zich meebrengt, zal hierin voorlopig weinig verandering komen. 

Overige onderwerpen op het gebied van verkeer

 In de maandelijkse vergaderingen van het PGBC is met de contactpersoon voor verkeer onder meer gesproken over de herinrichting van de Wayenburg in Castricum en de aanpassing van de fiets- en voetpaden tussen de rotondes in de C.F. Smeetslaan bij de Dorpsstraat. 

De fietspaden worden verbreed en het fietspad en het voetpad komen op één niveau. Als afscheiding tussen beide paden komt een geribbelde witte tegel. Het PGBC juicht de keuze van deze geribbelde tegel toe, omdat deze voelbaar zal zijn voor blinden en slechtzienden met een taststok. Dit is helaas niet het geval bij veel andere situaties in de gemeente, waar tussen fietspad en voetbad een vlakke witte tegel is gebruikt. 

3.3. Advisering aan afdeling Samenleven en Dienstverlening 

Aanbesteding gezamenlijke inkoop Wmo-hulpmiddelen 

De gemeenten in de regio Alkmaar hebben besloten om de inkoop van de Wmo-hulpmiddelen met ingang van 2027 gezamenlijk te doen. Vanwege de hoogte van het bedrag (ongeveer € 3,7 miljoen) moet deze inkoop Europees worden aanbesteed. Ook hebben de colleges van deze gemeenten besloten om de Wmo-adviesraad of de Adviesraad Sociaal Domein in hun gemeente te laten adviseren over deze aanbesteding. 

Ter voorbereiding op deze advisering hebben de betrokken gemeenten in juni 2025 een informatiebijeenkomst georganiseerd voor deze raden. Vanwege het ontbreken van een dergelijk adviesorgaan in de gemeente Castricum, is het PGBC uitgenodigd voor deze bijeenkomst en in de gelegenheid gesteld om te adviseren over deze aanbesteding. Het PGBC waardeert het zeer dat de adviesorganen in de gelegenheid zijn gesteld om hierover te adviseren en dat er vooraf een informatiebijeenkomst is georganiseerd. 

Het PGBC heeft graag gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een advies uit te brengen. Onder meer is geadviseerd om te kiezen voor twee leveranciers, om de keuzevrijheid voor de cliënten te vergroten. Ook is ervoor gepleit om de service aan de cliënten in belangrijke mate te laten meewegen en om, evenals bij de vorige aanbesteding, bij de selectie van de aanbieder de kwalitatieve criteria zwaarder te laten wegen dan de financiële. 

3.4. Advisering aan de regio Alkmaar 

Lokaal hitteplan regio Alkmaar 

In 2025 hebben de gemeenten in de regio Alkmaar een lokaal hitteplan opgesteld met maatregelen die deze gemeenten kunnen nemen in het geval van extreme hitte. Het PGBC is in de gelegenheid gesteld om te reageren op het concept. In de reactie is aandacht gevraagd voor mensen met een chronische ziekte voor wie hitte een extra belasting vormt. Ook is gevraagd om aandacht te besteden aan de manier waarop laaggeletterden, doven en slechthorenden en mensen met een visuele beperking de communicatie over de maatregelen tot zich kunnen nemen.

3.5. Recente adviezen 

De recent uitgebrachte adviezen kunt u vinden op Platform Gehandicaptenbeleid Castricum. Via het secretariaat van het PGBC zijn uiteraard alle uitgebrachte stukken opvraagbaar. U kunt een verzoek daartoe indienen via info@pgbc.nl(Verwijst naar een e-mailadres). 

3.6. Contacten met andere organen binnen de gemeente Castricum 

Verkeersoverleg 

In 2025 is het Verkeersoverleg van de gemeente Castricum twee keer bijeen geweest. Namens het PGBC heeft steeds de vaste vertegenwoordiger Gerard Steeman hieraan deelgenomen. Adviezen over plannen van de gemeente op het gebied van verkeer worden in dit overleg ook mondeling gegeven.

4.1. Het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap 

Het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap is op 14 juni 2016 in Nederland in werking getreden. Het doel van het verdrag is om voor iedereen met een beperking volledige en volwaardige participatie aan de samenleving mogelijk te maken, op voet van gelijkheid en zonder enige vorm van discriminatie. 

Voor de invoering van het verdrag is een belangrijke rol weggelegd voor de gemeenten. Iedere gemeente is verplicht een zogenaamde Lokale Inclusie-agenda te maken, waarin staat welke acties worden ondernomen om het verdrag in de praktijk te brengen en welke prioriteiten daarbij worden gesteld. 

In 2025 heeft de gemeente Castricum eindelijk een begin gemaakt met de invoering van dit verdrag in de gemeente, met de vaststelling van het Actieplan Inclusie 2025-2026. Het PGBC betreurt het zeer dat de scope van dit actieplan beperkt is tot de terreinen waar de gemeente zelf invloed op heeft, terwijl het VN-verdrag handicap betrekking heeft op alle terreinen van het menselijk leven. Onder meer wonen, verkeer en vervoer, onderwijs en vrije tijd moeten nog worden genoemd als belangrijke thema’s en zullen in de komende jaren verder uitgewerkt moeten worden.

Wel streeft de gemeente ernaar om via beleid de bruikbaarheid en toegankelijkheid voor mensen met een beperking te bevorderen. Onder meer wil de gemeente gebruik maken van de nieuwe norm voor toegankelijkheid van gebouwen (NEN9120) en toegankelijkheid een vast onderwerp maken in gesprekken over de verlening van vergunningen en inclusie een vast onderdeel laten uitmaken van nieuwe beleidsnota’s. 

Als voorbeeld hiervan kan worden genoemd de gemeentelijke notitie ‘Horeca- en evenementenvisie’. Ook wil men binnen de gemeentelijke organisatie meer aandacht voor inclusie, door een werkgroep inclusie op te richten waarin mensen uit diverse afdelingen zitten. 

Helaas heeft het platform moeten vaststellen dat vanuit het college van Castricum in 2025 geen enkele actie is ondernomen om het Actieplan Inclusie in de praktijk te brengen. Het PGBC vindt dit zeer betreurenswaardig, vooral omdat dit betekent dat bijna 10 jaar na de inwerkingtreding van het VN-verdrag Handicap in Nederland, in de gemeente Castricum helemaal geen vorderingen zijn gemaakt op het gebied van inclusie. 

Het PGBC zal er bij het college dat wordt gevormd na de verkiezingen van maart 2026, op aandringen om de uitvoering van het Actieplan voortvarend aan te pakken. Wel heeft de gemeenteraad op 18 december een motie aangenomen waarin onder meer het volgende is besloten: 

• In het speelruimtebeleid (of aansluitend op) een plan van aanpak op te nemen om te komen tot inclusieve speelplekken in de gemeente Castricum.
• Hiervoor de stelregel van 100% welkom, 70% toegankelijk en 50%bespeelbaar te hanteren (advies VNG/Speeltuinbende).
• De nodige mogelijke aanpassingen van bestaande speelplekken te vertalen in een planning voor de komende tien jaar.
• Voor grote speelplekken met een dringende behoefte aan aanpassingen, te komen met een investeringsvoorstel richting de raad. 

Uiteraard staat het PGBC helemaal achter deze motie. Bij de vaststelling van dit jaarverslag was nog niet bekend in hoeverre het college deze motie gaat uitvoeren.

4.2. Onderzoek toegankelijkheid openbare gebouwen 

Van het onderzoek naar de toegankelijkheid van de openbare gebouwen in de gemeente is in overleg met de gemeente in november 2023 een tussenrapport gemaakt op basis van de bezoeken van de gezondheidscentra, de huisartspraktijken, de apotheken en de praktijken voor fysiotherapie en dergelijke. Na het overleg met de gemeente over het Actieplan Inclusie in 2024, is het onderzoek begin 2025 hervat. Door gebrek aan capaciteit is het platform er niet in geslaagd om het onderzoek in 2025 af te ronden. 

Tijdens de kennismaking met wethouder Schram en de burgemeester in juni 2025 is geconstateerd dat de toegankelijkheid voor blinden en slechtzienden van het gemeentehuis en de onmiddellijke omgeving te wensen over laat. Naar aanleiding hiervan heeft een medewerker van Visio Zicht op Toegankelijkheid (1) een rapport gemaakt hierover, met een aantal adviezen voor de gemeente om de toegankelijkheid voor blinden en slechtzienden te verbeteren. 

Dit rapport is in 2026 besproken met de persoon die verantwoordelijk is voor het beheer van het gebouw. Bij de vaststelling van dit verslag waren de resultaten van deze bespreking nog niet bekend. Ook is in 2025 het gebouw Geesterhage en een aantal in dit gebouw gevestigde voorzieningen bezocht. Het streven is nu erop gericht om het onderzoek in 2026 een stap verder te brengen en binnen de mogelijkheden, zoveel mogelijk af te ronden.

(1) Visio Zicht op toegankelijkheid is een landelijk expertisecentrum dat in de rol van technisch deskundige gemeenten adviseert op het gebied van toegankelijkheid voor mensen met een visuele beperking, onder meer over de aanleg van geleidelijnen.

4.3. Versterking van het PGBC 

Het PGBC probeert voortdurend in contact te komen met organisaties die hetzelfde doel nastreven als het platform, om ervaringen uit te wisselen en te leren van elkaars werkwijze en ervaring. In dit kader heeft een delegatie van het platform in september 2025 een heel inspirerend gesprek gehad met de voorzitter van het Platform Gehandicapten Schagen. Dit is een onafhankelijke stichting met een eigen bestuur en 17 vrijwilligers. 

Door het grote aantal vrijwilligers kan het platform Schagen veel meer doen dan het PGBC. Door dit gesprek en het gebrek aan mogelijkheden om met het huidige aantal van maximaal 7 leden het onderzoek naar de toegankelijkheid van de ‘openbare’ gebouwen binnen afzienbare tijd af te ronden, is het PGBC tot de conclusie gekomen dat het noodzakelijk is om het aantal leden van het platform uit te breiden. Om dit mogelijk te maken wil het PGBC na de gemeenteraads verkiezingen in maart 2026 in overleg treden met het nieuwe college. 

4.4. De toegankelijkheid van het Noord-Hollands Duinreservaat 

Het PGBC is voortdurend in overleg met PWN, de beheerder van het Noord-Hollands Duinreservaat, over de toegankelijkheid van het gebied. In 2024 heeft PWN een rolstoel- en rollatorvriendelijke wandelroute aangelegd vanaf het bezoekerscentrum De Hoep in Castricum. Door de hoge waterstanden in het gebied heeft de toetsing van de bruikbaarheid voor mensen met een beperking pas in 2025 kunnen plaatsvinden. Helaas is toen gebleken dat de route niet geschikt is voor gebruikers van een rolstoel of een rollator. 

Naar aanleiding hiervan heeft het platform gevraagd om een gesprek over de toegankelijkheid van het gebied. In oktober 2025 heeft een delegatie van het PGBC een positief en constructief gesprek gehad met een boswachter van het PWN, die specifiek de toegankelijkheid in haar takenpakket heeft. In het gesprek zijn namens PWN enkele toezeggingen gedaan die zouden moeten leiden tot een betere toegankelijkheid. 

Het platform wacht de ontwikkelingen op dit gebied in 2026 met veel belangstelling af. Het PGBC zal zelf de toegankelijkheid van de vogelspotplekken beoordelen en de bevindingen daarvan bespreken met PWN. 

4.5. De toegankelijkheid van het strand bij Castricum aan Zee 

Bij het strand bij Castricum aan Zee zijn veel organisaties betrokken, die allemaal hun eigen wettelijke kaders, beleid, belangen en wensen hebben. Dit zijn onder meer het Hoogheem raadschap Noord-Hollands Noorderkwartier, Rijkswaterstaat, de provincie Noord-Holland, PWN, de gemeente Castricum en de Stichting Duinbehoud. Om afstemming van deze belangen mogelijk te maken heeft de gemeente de Overleggroep Strand Castricum (OSC) ingesteld. Voor zover mogelijk heeft steeds iemand van het PGBC aan de bijeenkomsten van dit overleg deelgenomen. 

De gemeenteraad heeft in 2024 het plan voor de herinrichting van het plateau en de afgang van het plateau naar het strand vastgesteld. Het plan is in 2025 uitgevoerd. Over het ontwerp voor de herinrichting van het plateau heeft in november 2024 een gesprek plaatsgevonden met de projectleider. Dit ging vooral over het verloop van de geleidelijn voor blinden en slechtzienden. Naar aanleiding hiervan is het verloop van deze geleidelijn aangepast. 

In december hebben 2 leden van het PGBC een schouw uitgevoerd. Gebleken is dat de geleidelijn niet in de officiële witte ribbeltegels is uitgevoerd, maar in grijze tegels met zwarte ribbels. De reden hiervan is dat het met de standaard witte tegels van 30 bij 30 cm niet mogelijk is om het beoogde meanderende verloop van de geleidelijn mogelijk te maken. Het PGBC betreurt het dat de geleidelijn niet in een contrasterende kleur, bijvoorbeeld wit is uitgevoerd. 

Ook is geconstateerd dat op 2 plekken de geleidelijn op minder dan de voorgeschreven 60 cm van de geplaatste banken loopt. De afgang van het plateau naar het strand wordt in 2026 aangepakt. Als de werkzaamheden zijn afgerond zal het PGBC de nieuwe situatie beoordelen op toegankelijkheid (inclusief de aansluiting van de geleidelijn op het strandplateau) en de bevindingen bespreken met de gemeente.

4.6. Een nieuw zwembad in Castricum 

De gemeenteraad heeft In 2025 nog steeds geen definitief besluit genomen over de manier waarop een nieuw zwembad in Castricum gerealiseerd zou moeten worden. Het PGBC is vertegenwoordigd in de projectgroep die hiervoor door de gemeente is opgericht. Deze projectgroep is in 2025 slechts één keer bij elkaar gekomen, om de leden te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de besluitvorming.

4.7. Project Geesterduin 2.0 

Het project Geesterduin 2.0 omvat de uitbreiding van het huidige winkelcentrum Geesterduin met ongeveer 215 appartementen en 700 m2 winkelruimte. De ontwikkelaar en de gemeente hebben samen een aantal informatiebijeenkomsten over dit project georganiseerd. Het PGBC is steeds uitgenodigd voor deze bijeenkomsten; de meeste van deze bijeenkomsten zijn ook bijgewoond door vertegenwoordigers van het PGBC. 

Daarnaast heeft in december 2025 een oriënterend gesprek plaatsgevonden met de ontwikkelaar en de gebiedsregisseur van de gemeente. In dit gesprek is kennis genomen van de actuele stand van zaken in het project en is gesproken over de wijze waarop toegankelijkheid wordt geborgd.  

4.8. Contacten met burgers 

Het PGBC wordt regelmatig benaderd door inwoners of bezoekers van de gemeente met vragen of opmerkingen over de toegankelijkheid en bruikbaarheid van gebouwen of voorzieningen voor mensen met een beperking. Het PGBC probeert deze vragen en opmerkingen zo goed mogelijk te beantwoorden. Als daar aanleiding voor is worden deze signalen doorgespeeld naar de gemeente.

4.9. Deskundigheidsbevordering 

Congressen en dergelijke

De leden van het PGBC hebben in 2025 niet deelgenomen aan congressen of andere activiteiten op het gebied van deskundigheidsbevordering. 

Informatievoorziening 

Het PGBC haalt onder meer noodzakelijke informatie uit publicaties en de door belangen organisaties toegestuurde stukken en digitale nieuwsbrieven. Voor specifieke onderwerpen wordt rechtstreeks informatie ingewonnen bij de voorhanden zijnde belangenorganisaties. Uiteraard wordt ook veelvuldig gebruik gemaakt van internet.

Daarnaast ontvangt het PGBC regelmatig nieuwsbrieven per e-mail van: 

• Ieder(in).
• Stimulanz.
• Het Kenniscentrum Groen en Handicap.
• Pia Hendriks, over de toegankelijkheid van de stranden in Nederland.
• ZonMw, de nieuwbrief met als onderwerp handicap en chronische ziekte.
• Het Ministerie van VWS, de nieuwsbrief ‘Doe onbeperkt mee’.

5.1 Activiteitenplan 2026 

Het Platform Gehandicaptenbeleid Castricum wil in 2026 de volgende onderwerpen agenderen, bespreken en uitvoeren: 

• Verslaglegging van de activiteiten die in 2025 hebben plaatsgevonden. 
• Opstellen Activiteitenplan 2026. 
• Het onderhouden van contacten met het team Vergunningen, Toezicht en Handhaving. 
• Het onderhouden van contacten met de afdeling Beheer Openbare Ruimte. 
• Het onderhouden van contacten met de afdeling Samenleven en Dienstverlening. 
• Overleg met de gemeente over uitvoering van het in 2025 vastgestelde Actieplan Inclusie. 
• Overleg met de gemeente over uitbreiding van het PGBC. 
• Voortzetting en afronding van het onderzoek naar de toegankelijkheid van openbare gebouwen in de gemeente Castricum, in samenwerking met de gemeente. 
• Het geven van gevraagd en ongevraagd advies. 
• Deskundigheidsbevordering op het gebied van toegankelijkheid van gebouwen, openbare weg, sport, natuur, vervoer etc. door bijvoorbeeld het volgen van cursussen, bezoeken van symposia en voorlichtingsbijeenkomsten.
• Meedoen aan activiteiten ter bevordering van de toegankelijkheid.
• Verbetering van de naamsbekendheid van het Platform Gehandicaptenbeleid Castricum. 

5.2. Begroting 2026 

1. Vrijwilligersvergoeding leden PGBC - € 2.145,-.
2. Deskundigheidsbevordering - € 200,-.
3. Reiskosten - € 250,-.
4. Activiteiten ter bevordering van toegankelijkheid - € 250,-.
5. Secretariaatskosten € 200,-.
6. Public Relations - € 150,-.
7. Overige kosten onvoorzien € 200,-.
8. Totaal € 3.395,-. 

In 2024 heeft het PGBC een voorstel aan het college gedaan voor aanpassing van de vrijwilligersvergoeding die de leden van het PGBC ontvangen. Na het gesprek met het Platform Gehandicapten Schagen (zie 4.3.) heeft het PGBC besloten te streven naar een toename van het aantal leden. Het lijkt het verstandigst om dit aan te kaarten bij het nieuwe college dat gevormd wordt na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2026. 

Omdat in oktober 2025 het college nog steeds geen besluit had genomen over de aanpassing van de vrijwilligersvergoeding, is besloten om het voorstel hierover in te trekken en dit samen met het voorstel tot uitbreiding van het platform aan het nieuwe college voor te leggen.

Bij het schrijven van dit nawoord, is er helaas maar één gebeurtenis die voor altijd in het geheugen gegrift staat: het plotselinge overlijden van Martine de Wit. Martine, altijd vrolijk en goedlachs was er niet meer, wat een verschrikkelijk bericht. 

In de laatste vergadering voor de zomer gaf Martine aan dat ze niet zo lekker in haar vel zat. Een paar weken later, na de vakantieperiode, kwam ons het bericht onder ogen dat ze na een kort ziekbed was overleden. Samen met haar hulphond zijn we er vaak op uit getrokken om situaties ter plaatse te beoordelen. Ondanks haar beperking heeft Martine jarenlang actief bijgedragen aan de doelstellingen van Het PGBC. Met haar overlijden hebben we een fijn mens verloren. 

Het PGBC is ondanks de beperkte capaciteit toch weer behoorlijk actief geweest. Niet alleen is er hard gewerkt aan de diverse adviezen, maar er is ook veel tijd en aandacht gestoken in het zoeken van samenwerkingsverbanden, het bijwonen van vergaderingen en informatie bijeenkomsten en het volgen van diverse plaatselijke of landelijke initiatieven. 

In 2025 hebben we kennis gemaakt met Annemarie de Hoogt die vanuit haar rol bij de Oogvereniging, is benaderd door het PGBC. Na een korte aspirant-lid periode is Annemarie officieel lid van het platform geworden. De kennis en ervaring die Annemarie meebrengt is groot en daar zijn we heel blij mee. 

Na het overlijden van Martine zijn we weer actief op zoek gegaan naar nieuwe leden. Aan het eind van het jaar hadden we een aantal kandidaten gevonden met wie we begin 2026 kennismakingsgesprekken hebben gevoerd. In 2025 blijkt dus helaas opnieuw hoe kwetsbaar we zijn. Regelmatig kunnen we niet anticiperen op vragen vanuit de gemeente om advies uit te brengen en deel te nemen aan overleggen. Ook met het onderzoek naar de toegankelijkheid van gebouwen met een publieksfunctie is gebleken dat het PGBC regelmatig ‘handjes’ mist. Ondanks het gegeven dat werkzaamheden van het PGBC onder het vrijwilligerswerk vallen, is dit enorm frustrerend. 

Gelukkig konden we in 2025 opnieuw vertrouwen op vaste krachten Lisa Lute, Gerard Steeman en onze secretaris Sije de Jong. Zonder de inspanningen van Sije zou het onmogelijk zijn geweest om de activiteiten van het PGBC in goede banen te leiden. 

In 2026 zullen we onze positie onder de Omgevingswet bepalen en zorgen dat we hierbij goed beslagen ten ijs komen. Het PGBC zal zich ook in 2026 weer daadkrachtig inzetten voor mensen met een beperking. Onze handvatten hiervoor zijn het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap en de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte. Het geeft ons de mogelijkheden om de samenleving beter toegankelijk te krijgen voor mensen met een beperking. Ook zullen wij de ontwikkelingen van de nieuwe norm NEN-9120 volgen en deze promoten binnen ons netwerk. 

Gemeenten moeten aangeven welke maatregelen zij precies gaan treffen om een ‘inclusieve samenleving’ tot stand te brengen. Wij hopen dat in 2026 de gemeente Castricum hiertoe de juiste weg inslaat en actief gaat werken aan de inclusieve samenleving. 

Edwin Steeman 

voorzitter PGBC